Межведомственный комплексный план мероприятий на период 2015 -2017 годов

по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов

 

№ п. п.

Мероприятие

Сроки

исполнения

Ответственные ФОИВ и органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Контрольные мероприятия по исполнению, состоянию реализации

Обеспечение  реализации

Ожидаемые результаты

 

Общесистемные организационные мероприятия

 

1.

Включение в проект государственной программы «Доступная среда» на период 2016-2020 годов раздела мероприятий по повышению доступности профессионального образования для инвалидов (протокол от 26 марта 2014 г., № 6, п. 3)

 

Минтруд России, Минобрнауки России

 

 

 

 

2.

Разработка и внедрение мер, направленных на получение инвалидами профессионального образования в образовательных организациях культуры и искусства и трудоустройства инвалидов в учреждения культуры (протокол от 26 ноября 2014 г. № 9, п. 5)

2015 год, далее - постоянно

Минкультуры России, Минобрнауки России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Доклад в Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, ноябрь 2015 г., далее - ежегодно

 

Реализуемый комплекс мер

 

3.

Совершенствование системы  статистического учета образования инвалидов через взаимодействие баз данных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации (протокол от 24 июля 2014 г. № 7, п. 3, протокол от 30 сентября 2014 г. № 8, п. 4)

 

 

 

 

 

 

3.1.

Внесение Минобрнауки России предложений по изменению форм федерального статистического наблюдения № СПО-1 и ВПО-1

До 1 июня 2015 г.

Минобрнауки России

 

Департамент стратегии, анализа и прогноза, Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Предложения, внесенные Минобрнауки России в Росстат

 

3.2.

Утверждение Росстатом представленных Минобрнауки России форм федерального статистического наблюдения № СПО-1 и ВПО-1

До 10 сентября 2015 г.

Росстат, Минтруд России,

Минобрнауки России

 

Управление статистики труда, науки. образования и культуры Росстата,

Департамент стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки России

Приказ Росстата об утверждении форм федерального статистического наблюдения № СПО-1 и ВПО-1

 

4.

Разработка Федерального реестра инвалидов

Декабрь 2015 г.

Минтруд России

 

 

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей, Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Разработанный Федеральный реестр инвалидов

 

5.

Разработка предложений по включению в формы Федерального реестра инвалидов позиций, обеспечивающих учет индивидуальных образовательных траекторий и последующего трудоустройства инвалидов

До 1 июня 2015 г.

Минобрнауки России

Внесенные в Минтруд России предложения

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей, Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

 

 

6.

Внесение изменений в приказ Минобрнауки от 10 декабря 2013 г. № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»

до 1 августа 2015 г.

Минобрнауки России,

общественные организации инвалидов

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Измененный приказ Минобрнауки от 10 декабря 2013 г. № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»

 

7.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582«Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации»

3 квартал 2015 г.

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Измененное постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации»

 

8.

Мониторинг  профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по вопросам:

4 квартал 2015 г., далее - ежегодно

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования, Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Аналитическая информация

 

8.1.

приема инвалидов на образовательные программы среднего профессионального и высшего образования

 

 

 

 

 

 

8.2

предоставления специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы;

 

 

 

 

 

 

8.3.

предоставления услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

 

 

 

 

 

 

8.4.

обучения и последующего трудоустройства детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получивших общее образование с использованием дистанционных образовательных технологий

 

 

 

 

 

 

9.

Разработка и утверждение тарифной сетки оплаты и нормирования труда переводчиков русского жестового языка, тифлосурдопереводчиков

IV квартал

2015 г.

Минтруд России, Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

ведущие образовательные организации среднего профессионального и высшего образования

Ведомственный нормативный акт

 

 

 

 

 

 

 

10.

Разработка и утверждение региональных программ содействия трудоустройству инвалидов и их закреплению на рабочих местах

IV квартал 2015 г., далее ежегодно

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

образовательные организации среднего профессионального и высшего образования

Программы содействия трудоустройству инвалидов

Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

образовательные организации среднего профессионального и высшего образования

 

10.1

разработка индивидуальные карт трудоустройства

IV квартал 2015 г

 

 

 

 

11.

Обеспечение контроля над соблюдением образовательными организациями высшего образования требований к организации образовательной деятельности с учетом особенностей обучения  инвалидов (протокол от 24 июля 2014 г. № 7, п. 7)

Постоянно

Рособрнадзор, Минобрнауки России, общественные организации инвалидов

Доклад в Комиссию при Президенте по делам инвалидов ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

 

12.

Разработка методических рекомендаций по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения профессионального образования инвалидами (для экспертов Рособрнадзора)

Сентябрь 2015 г.

Рособрнадзор

 Методические рекомендации

 

Разработанные методические рекомендации по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения профессионального образования инвалидами

13.

Разработка и утверждение требований к программам повышения квалификации экспертов Рособрнадзора по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения профессионального образования инвалидами

Октябрь
2015 г.

Рособрнадзор

Требования к программам

 

Утвержденные требования к программам повышения квалификации экспертов Рособрнадзора по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения профессионального образования инвалидами

14.

Проведение научно-практического форума по инклюзивному профессиональному образованию

Ноябрь 2015 г., далее - ежегодно

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
общества инвалидов

Форум по инклюзивному образованию

Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО,

ведущие образовательные организации среднего профессионального и высшего образования

Аналитические материалы

15.

Проведение выездных совещаний в федеральных округах Российской Федерации по исполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в том числе  по формированию перечня мероприятий по созданию в профессиональных образовательных организациях условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (подпункт «в» пункта 2 Указа № 597)

Ежегодно, в 2015/16 годах

Минобрнауки России, субъекты Российской Федерации

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Отчеты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по исполнению Указа Президента Российской Федерации

16.

Организация экспериментальной площадки по проведению научно-исследовательских работ по разработке нормативного, кадрового и технологического (методического, инструментального, материально-технического) обеспечения реализации основных профессиональных образовательных программ

Необходимо финансирование со стороны Минобрнауки России

Минобрнауки России, общества инвалидов

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования, ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана»

 

17.

Внесение изменений в федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и высшего образования в области «Образование и педагогические науки» в соответствии с профессиональными стандартами

С 2015 года по мере выхода профессиональных стандартов

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО, Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Ведомственный акт

18.

Разработка профессиональных стандартов учителя-дефектолога, учителя-логопеда, тьютора, помощника (ассистента)

Декабрь
2015 г.

Минтруд России, Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей, Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

В рамках контракта по итогам конкурсных процедур

 

Мероприятия по работе с абитуриентами из числа инвалидов

19.

Подготовка методических рекомендаций для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по профессиональной ориентации инвалидов в соответствии с их индивидуальными возможностями и потребностями рынка труда

Декабрь 2015 г.

Минобрнауки России

Минтруд России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Методические рекомендации

20.

Разработка методических рекомендаций по профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ обучающихся в инклюзивных образовательных организациях и в специальных (коррекционных) школах

декабрь

2015 г.

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей,

Департамент государственной политики в сфере общего образования

Методические рекомендации

Мероприятия в системе среднего профессионального образования

21.

Совершенствование системы методического сопровождения разработки и реализации образовательных программ среднего профессионального образования для обучения инвалидов по нозологическим группам, в том числе с учетом обеспечения возможности обучения в дистанционной и электронной формах

декабрь
2015 г.

Минобрнауки России,

заинтересованные ФОИВы

субъекты Российской Федерации

 

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Методические рекомендации по разработке и реализации образовательных программ с учетом особенностей нозологических групп

22.

Создание в субъектах Российской Федерации  ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов на базе ведущих профессиональных образовательных организаций

сентябрь
2015 г.

субъекты Российской Федерации, Минобрнауки России

 

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

23.

Создание системы повышения квалификации педагогических кадров и вспомогательного персонала, работающих с инвалидами, в том числе подготовка педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения

2016 г., затем ежегодно

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Перечень тем и рекомендуемых образовательных организаций, учебно-методические комплексы

24.

Анализ региональных программ развития профессионального образования в части формирования лучших практик создания  специальных условий для получения образования инвалидов

октябрь
 2015 г.

Минобрнауки России,

субъекты Российской Федерации

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Селекторное совещание с руководителями органов государственной власти, осуществлявшими управление в сфере образования

 

25.

Информационная поддержка программы развития «Abilympics» в части  создания новой эффективной системы профессиональной ориентации, мотивации, социальной реабилитации и трудоустройства людей с инвалидностью

ежегодно

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Информационная поддержка

26

Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, направленных на создание в профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации условий для инклюзивного образования инвалидов в части развития материально-технической базы

ежегодно

Минтруд России, субъекты Российской Федерации

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Отчеты в рамках соглашений

Мероприятия в системе высшего образования

27.

Совершенствование деятельности ведущих образовательных организаций высшего образования по обеспечению доступности профессионального образования и последующего трудоустройства инвалидов

ежегодно

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

 

27.1

Внесение положений об обеспечении доступности профессионального образования для инвалидов в программы развития ведущих образовательных организаций высшего образования

до 1 сентября 2015 г.

 

 

 

Измененные программы развития ведущих образовательных организаций высшего образования

27.2

Создание безбарьерных условий для получения образования инвалидами с различными нозологиями

до 1 сентября 2016 г.

 

 

 

Созданная безбарьерная среда

27.3

Разработка и обеспечение реализации программ  дистанционного обучения инвалидов

до 1 сентября 2015 г.

 

 

 

Разработанные программы дистанционного обучения  инвалидов

27.4

Формирование отчетов по выполнению программ развития в части обеспечения доступности

ежегодно, до 1 сентября текущего года

 

 

 

подготовленные отчеты

27.5

Создание системы повышения квалификации научно-педагогических работников и вспомогательного персонала ведущих образовательных организаций высшего образования

ежегодно

Минобрнауки России

 

 

Перечень тем и рекомендуемых образовательных организаций, учебно-методические комплексы

28.

Конкурс на лучшую информационную поддержку инклюзивного образования

Ежегодно, с 1 сентября 2015 года

Минобрнауки России,

общественные организации инвалидов,

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования,

Департамент информационной и региональной политики

Стимулирование интереса к развитию инклюзивного образования

29.

Совершенствование системы методического сопровождения разработки и реализации образовательных программ профессионального образования для обучения инвалидов по нозологическим группам с учетом обеспечения возможности использования дистанционных образовательных технологий (далее – ДОТ)

 

 

 

 

 

29.1.

Разработка методических рекомендаций по организации инклюзивного высшего образования

1 квартал 2016 г.

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Методические рекомендации с учетом особенностей нозологических групп

29.2.

Создание модели учебного центра, обеспечивающего получение высшего образования инвалидами

до 1 декабря 2015 г.

Минобрнауки России

 

Минобрнауки России, Московский государственный психолого-педагогический университет

Созданная модель учебного центра обучения инвалидов с использованием дистанционных технологий на базе Московского городского психолого-педагогического университета

29.3

Создание сети ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов на базе ведущих образовательных организаций высшего образования

до 1 сентября 2015 г.

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования, ведущие образовательные организации высшего образования

Приказ Минобрнауки России

30.

Разработка программ повышения квалификации педагогических кадров и вспомогательного персонала в сфере профессионального образования, работающих с инвалидами

до 1 сентября 2015 г., затем ежегодно

Минобрнауки России

 

Департамент государственной политики в сфере высшего образования, ведущие образовательные организации высшего образования

Программы повышения квалификации

31.

Меры по подготовке переводчиков русского жестового языка

 

 

 

 

 

31.1.

Внесение в федеральный государственный образовательный стандарт по направлению подготовки Лингвистика (уровень бакалавриата) видов деятельности, связанных с переводом с русского жестового языка и соответствующих компетенций

3 квартал 2015 г.

Минобрнауки России, МГЛУ им. Мориса Тореза

Обновленный федеральный государственный образовательный стандарт

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Ведомственный приказ

31.2.

Организация разработки примерной основной образовательной программы подготовки переводчиков русского жестового языка

4 квартал 2015 г.

Минобрнауки России, МГЛУ им. Мориса Тореза

Внесение примерной основной образовательной программы в реестр Минобрнауки России

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

Примерная основная образовательная программа

31.3.

Мониторинг кадровой потребности в переводчиках русского жестового языка по субъектам Российской Федерации

 

3 квартал 2015 г., далее - ежегодно

Всероссийское общество глухих, Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Внесенные в Минобрнауки России предложения по распределению контрольных цифр приема в образовательные организации высшего образования

 

Обоснование потребности в подготовке переводчиков русского жестового языка

31.4

Аудит образовательных программ высшего образования, в рамках которых осуществляется подготовка переводчиков русского  жестового языка

2 квартал 2015 г.

Минобрнауки России

Подготовлен реестр образовательных программ подготовки переводчиков русского жестового языка

Департамент государственной политики в сфере высшего образования

 

32.

Создание системы рейтинга образовательных организаций высшего образования по обучению инвалидов

 

 

 

 

 

32.2.

Разработка критериев и показателей рейтингования образовательных организаций высшего образования

3 квартал 2015 г.

Всероссийские общество инвалидов, Минобрнауки России

 

 

 

 

32.3.

Проведение мониторинга по критериям рейтингования и публикация рейтинга

4 квартал 2015 г., далее - ежегодно

Всероссийские общество инвалидов, Минобрнауки России

 

 

 

Опубликование в открытых источниках ежегодного рейтинга образовательных организаций высшего образования по обучению инвалидов

Мероприятия в системе профессионального обучения

33.

Анализ региональных программ развития профессионального обучения в части создания специальных условий для обучения лиц с различными формами умственной отсталости, не имеющими основного общего или среднего общего образования

октябрь
2015 г.

Минобрнауки России,

субъекты Российской Федерации

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Селекторное совещание с руководителями органов государственной власти, осуществлявшими управление в сфере образования

 

34.

Разработать рекомендуемый перечень профессий профессионального обучения для лиц с различными формами умственной отсталости, не имеющими основного общего или среднего общего образования

сентябрь
2016 г.

Минтруд России

Минобрнауки России

субъекты Российской Федерации

 

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Перечень профессий профессионального обучения

 


 

Критерии и показатели эффективности мероприятий Межведомственный комплексный план мероприятий на период

2015 -2017 годов по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов

 

Содержание мероприятия

Критерии и показатели, характеризующие эффективность мероприятий

Значение показателей

 

 

 

 

Ответственные исполнители

2015 г.

2016 г.

2017 г.

 

Общесистемные организационные мероприятия

13.

Повышение квалификации экспертов Рособрнадзора

Доля экспертов, прошедших повышение квалификации

10 %

60 %

100%

Минобрнауки России

Мероприятия в системе профессионального образования

21.

Создание системы повышения квалификации педагогических кадров и вспомогательного персонала в сфере профессионального образования, работающих с инвалидами

Доля педагогических работников прошедших профессиональную переподготовку и повышения квалификации, от всего ППС

2%

15%

30%

Минобрнауки России

26.5.

Создание системы повышение квалификации научно-педагогических работников и вспомогательного персонала ведущих образовательных организаций высшего образования

 

Доля педагогических работников прошедших профессиональную переподготовку и повышения квалификации, от всего ППС

2%

15%

30%

Минобрнауки России